In dit boek bekijkt Guy Van Goethem in het eerste deel de ontstaansgeschiedenis van het OCMW vanuit historisch oogpunt. Dit deel heeft als titel “Van liefdadigheid naar recht op bijstand”. Het tweede deel “Wettelijk afdwingbare rechten” behandelt de werking van het OCMW zoals die vandaag is, en in het derde deel “Rechten en plichten” werpt de auteur een blik op de toekomst en staat hij stil bij de opportuniteiten en valkuilen waarmee de actuele hervorming ..